Contrat de Peyi: Le Président Guy LOSBAR en visite à Morne-à-L’eau

Contrat de Peyi: Le Président Guy LOSBAR en visite à Morne-à-L’eau

Dans le cadre de l’accompagnement des communes et du déploiement des compétences départementales sur l’ensemble du territoire, le Président du Conseil départemental, Guy LOSBAR, poursuit la campagne de signature des Contrats de Péyi.

Mercredi 10 janvier 2024, il s’est rendu à Morne-à-l’Eau, à partir pour rencontrer et signer avec le Maire, Jean BARDAIL, le Contrat de Péyi entre le Conseil départemental et la Ville.

Ce contrat vise à accompagner les projets structurants de la ville de Morne-à-l’Eau pour renforcer son attractivité dans trois axes prioritaires : la culture, la cohésion sociale et le développement économique.
En sus des politiques publiques de droit commun portées par le Département Guadeloupe dans cette commune comme les routes départementales, la Collectivité départementale s’engage à financer 3M€ pour accompagner les projets communaux tels que :
  • La construction d’une crèche collective et inclusive,
  • L’aménagement de la place du marché aux vivres,
  • La construction d’une maison de la culture et d’une médiathèque,
  • Le rénovation du canal des Rotours, étape de la route de l’esclave, à travers l’aménagement des berges pour conserver la dimension mémorielle du lieu,
  • Le développement du port de Vieux-Bourg pour en faire un véritable port HQE.

Lors de ce déplacement, le Président Guy LOSBAR sera accompagné de techniciens du Département et des élus Nadia NÉGRIT, conseillère départementale, Présidente de la commission Enfance, Jeunesse, Famille ; Jean DARTRON, Vice-Président, Président de la commission Port, pêche et aquaculture ; et Michel MADO, conseiller départemental, Président de la commission Développement culturel et gestion du patrimoine.

Séance de travail fructueuse entre Guy LOSBAR, Jean- Philippe COURTOIS et Anne-Sophie GRAVE, Présidente du directoire de CDC Habitat

Séance de travail fructueuse entre Guy LOSBAR, Jean- Philippe COURTOIS et Anne-Sophie GRAVE, Présidente du directoire de CDC Habitat

Ce vendredi 15 décembre 2023, le Président du Conseil départemental Guy LOSBAR et le vice-président Jean-Philippe COURTOIS, ont tenu une séance de travail avec la Présidente de CDC Habitat, Anne-Sophie GRAVE.

Ils ont évoqué plusieurs enjeux prioritaires pour notre archipel tels que :

  • La revitalisation des centres bourgs;
  • L’amélioration de l’habitat;
  • Les stratégies à déployer face au vieillissement de la population;
  • La réhabilitation du parc locatif de la SIG;
  • La lutte contre les violences intra-familiales en proposant des offres de relogement aux victimes ou aux auteurs;
  • Le rapprochement des jeunes de l’activité professionnelle par le biais de l’insertion dans le cadre des chantiers portés par la SIG;
  • La programmation des formations adaptées au bénéfice des jeunes pour faire face aux besoins de demain dans le cadre des recrutements de la SIG.

Le Président Guy LOSBAR et le vice-président Jean-Philippe COURTOIS ainsi qu’Anne-Sophie GRAVE se sont réjouis de cette séance de travail qui débouchera dès le premier trimestre 2024 sur la signature d’une convention entre les deux parties.

Rapport sur les politiques sportives en Outre-Mer : Guy LOSBAR salue le travail du sénateur Dominique THÉOPHILE

Rapport sur les politiques sportives en Outre-Mer : Guy LOSBAR salue le travail du sénateur Dominique THÉOPHILE

Le président du Conseil départemental, Guy LOSBAR, salue le travail fourni par le sénateur Dominique THÉOPHILE dans le cadre du rapport sur les politiques sportives en Outre-Mer.

Au-delà d’un diagnostic exhaustif et particulièrement instructif de la situation de nos territoires et de leurs enjeux en termes de rattrapage des équipements sportifs, ce rapport fera date au regard des perspectives fondatrices qu’il trace.

Selon les 36 préconisations de la mission d’évaluation des politiques publiques du sport en Outre-mer, il s’agira par exemple :

  • d’assurer une plus grande diversité des équipements en concertation avec le
    mouvement sportif, en tenant compte des nouveaux usages et des nouvelles
    attentes ;
  • de renforcer la professionnalisation des agents de la conception à l’utilisation
    pérenne des infrastructures ;
  • de favoriser et généraliser les parcours P3S (santé – sport – sécurisé) au-delà de la
    Guadeloupe qui les a initiés ;
  • de recenser et mieux articuler l’ensemble des financements possibles au niveau des Délégations régionales académiques à la jeunesse, à l’engagement et aux sports (DRAJES) ;

Ces préconisations s’inscrivent pleinement dans les orientations stratégiques
formulées par les élus guadeloupéens dans leur ensemble dans le cadre du récent
congrès, dans la perpective du CIOM et de l’amélioration des politiques publiques
mises en œuvre sur le territoire de l’archipel.

En savoir plus:

Consultez la page du site du ministère des sports sur le sujet

17ème Congrès des élus départementaux, régionaux, des parlementaires et des maires

17ème Congrès des élus départementaux, régionaux, des parlementaires et des maires

Le mercredi 7 juin 2023 s’est tenu le 17ème Congrès des élus départementaux, régionaux, des parlementaires et des maires, au Palais du Conseil départemental, à Basse-Terre. Au cours de cette journée d’échanges, les élus du territoire ont posé les bases du futur institutionnel de la Guadeloupe. Cet événement majeur a un caractère inédit à plusieurs titres.

Une instance renouvelée, en légitimité et en représentativité

Le 17ème Congrès se réunit dans une configuration inédite : après le dernier congrès de 2019, le Congrès se réunit dans une configuration profondément renouvelée avec de nouveaux élus.

Pour la première fois, les Maires pourront siéger et voter dans le cadre du Congrès, suite à l’adoption de l’amendement du sénateur Dominique Theophile. Il s’agit là d’une avancée importante pour ces élus qui sont au plus près de la population.

De plus, sur les 103 Congressistes, ce sont 21 conseillers départementaux, 23 conseillers régionaux, 2 parlementaires et 17 Maires qui prendront part au débat institutionnel pour la première fois.

A travers ce renouvellement massif, et la présence inédite des Maires du fait de leur droit de vote, de nouveaux élus auront l’opportunité de prendre part aux échanges sur l’avenir des institutions de la Guadeloupe.

La commission mixte ad hoc : une instance de pilotage trans-partisane

Dès février 2022, les élus politiques de tous bords ont pris l’initiative de se rassembler, dans le cadre de la Plateforme de propositions des élus guadeloupéens pour sortir de la crise sanitaire et sociale.

S’en est suivi un rassemblement à l’échelle de l’Outre-mer, à travers l’Appel de Fort-de-France, qui constitue une interpellation en direction du Président de la République afin de changer radicalement la relation entre les Outre-mer et l’État.

A la suite de la rencontre avec le Président de la République, une commission mixte ad hoc a été formée afin de piloter les travaux de préparation du Congrès.

Les 22 membres de la commission mixte ad hoc (7 élus de la Région, 7 élus du Département, 7 parlementaires et un représentant de l’Association des Maires) sont :

  • Guy LOSBAR (Département) ;
  • Jean-Philippe COURTOIS (Département) ;
  • Maryse ETZOL (Département) ;
  • Blaise MORNAL (Département) ;
  • Sabrina ROBIN (Département) ;
  • Jocelyn SAPOTILLE (Département) ;
  • Jules OTTO (Département) ;
  • Jean-Marie HUBERT (Région) ;
  • Marie-Luce PENCHARD (Région)
  • Jean BARDAIL (Région) ;
  • Chantal LERUS (Région) ;
  • Jean-Claude NELSON (Région) ;
  • Bernard GUILLAUME (Région) ;
  • Josette BOREL-LINCERTIN (Région) ;
  • Héric ANDRE (Association des Maires) ;
  • Victorin LUREL (Sénateur)
  • Dominique THEOPHILE (Sénateur) ;
  • Victoire JASMIN (Sénatrice) ;
  • Olivier SERVA (Député) ;
  • Christian BAPTISTE (Député) ;
  • Max MATHIASIN (Député) ;
  • Elie CALIFER (Député).

La commission mixte ad hoc est une configuration inédite, composée d’élus de la majorité et de la minorité du Département, de la Région, du Président de l’Association des Maires ainsi que des parlementaires. Il s’agit donc pour la première fois d’une représentation trans-partisane des assemblées de la Guadeloupe, majorités et minorités confondues.

Un processus de concertation plus approfondi

Ce Congrès est l’aboutissement d’un travail de concertation approfondie mené auprès de la population et des principales force vives du territoire.

A travers les auditions menées par la commission ad hoc, il était, en effet, impératif de sonder les Guadeloupéens sur les conditions d’amélioration des politiques publiques.

Aussi, ce sont :

  • Plus de 100 personnalités auditionnées (représentant de la société civile, acteurs économiques, organisations professionnelles, corps constitués, etc) ;
  • Plus de 350 contributions écrites à travers le site internet dédié ;
  • 5 « Grand Forum Citoyen » organisés dans les communes, à la rencontre de la population de l’archipel ;
  • Plusieurs réunions de concertation avec des catégories de la population qui sont éloignées du débat public ou que nous n’avons pas l’habitude d’entendre. C’est le cas notamment des représentants de la jeunesse, à travers les rencontres organisées avec les membres du Dispositif Médias Jeunes (DMJ) autour des 12 thématiques portées par la commission mixte ad hoc (et notamment sur la question du retour au pays).
Des préconisations abouties et détaillées

A l’issue des travaux de la commission mixte ad hoc, les élus membres ont pu mettre en exergue 153 préconisations orientées vers différentes politiques publiques.

Ces préconisations touchent trois niveaux d’intervention :

  • Un premier relevant du renforcement du niveau d’intervention des collectivités et/ou de l’État ;
  • Un second, relevant de l’expérimentation ou de l’habilitation ;
  • Un troisième, requérant une évolution institutionnelle ou statutaire.
De l’amélioration des politiques publiques à la nécessité d’une domiciliation locale du pouvoir
A travers l’étude des préconisations émises lors des travaux, il en ressort un consensus sur la nécessité de rassembler le pouvoir de décision au niveau local.

Cette convergence de vues apparaît notamment à travers :

La volonté de renforcer la domiciliation de la décision politique – exemple : aller vers davantage de cogestion des crises sanitaires à l’échelle territoriale, Permettre aux collectivités locales de modifier les programmes scolaires, la pédagogie et l’organisation de l’Ecole sur le territoire, Associer les collectivités territoriales à la politique française d’exploration et d’exploitation des fonds marins. Confier aux collectivités territoriales la gestion délocalisée de la LBU;

Le besoin d’adapter des règles aux spécificités locales – exemple : favoriser le développement économique et social du territoire par l’instauration d’une clause de préférence locale dans l’attribution des marchés publics, Autoriser la Guadeloupe à s’approvisionner en carburants sur le bassin géographique caribéen, Moduler l’application des dispositions de l’article 55 de la loi SRU au regard du niveau d’intervention des collectivités en matière d’amélioration de l’habitat sur le territoire communal ;

L’urgence de rationaliser les institutions présentes à l’échelon territorial – exemple : expérimenter une plateforme unique d’offres et de demandes d’emplois pour le territoire, Envisager une rationalisation du nombre d’organismes compétents en matière foncière pour gagner en lisibilité et plus grande cohérence des politiques mises en œuvre, ériger l’observatoire sur les marges, prix et revenus en autorité administrative indépendante, fusionner la Région et le Département.

Revoir le congrès

IIème Réunion Plénière de 2023 : Un budget primitif 2023 au service des solidarités humaines et territoriales

IIème Réunion Plénière de 2023 : Un budget primitif 2023 au service des solidarités humaines et territoriales

L’Assemblée Départementale s’est réuno le mardi 28 mars à 9h30 au Palais du Conseil Départemental à Basse-Terre, pour tenir sa II ème réunion plénière de l’année consacrée à l’examen du Budget Primitif 2023 qui s’établit à plus de 822 M€ soit près de 685 M€ en fonctionnement et plus de 138 M€ en investissement.

Il s’agissait pour les conseillers départementaux, après le débat relatif aux grandes orientations budgétaires pour 2023, de confirmer les choix stratégiques et les priorités qui ont été arrêtés afin d’oeuvrer à l’atteinte des objectifs politiques du plan de mandature 2021-2028.

Ce Budget Primitif, porte l’ambition de continuer à répondre aux attentes de la population, des acteurs économiques et du territoire, avec une enveloppe de plus de 444 M€ consacrée à l’action sociale (insertion sociale et professionnelle, aide sociale à l’enfance, protection maternelle et infantile, personnes âgées et handicapées,…).

S’agissant plus particulièrement de l’insertion, conformément à l’ambition du Département de révolutionner ses politiques dans ce domaine, un crédit de près de 270 M€ est inscrit pour le RSA et plus de 13 M€ sont alloués au Programme Départemental d’Insertion.

Ce Budget Primitif 2023 de la Collectivité départementale affiche un niveau d’investissement conséquent avec une enveloppe totale de plus de 138 M€ (contre 111,5 M€ en 2022) qui permet à la collectivité de répondre à son rôle d’aménageur et de soutien à la commande publique.

Ainsi, une enveloppe de 23 M€ est consacrée aux travaux routiers dont 10 M€ pour la sécurisation et l’entretien notamment pour poursuivre les réparations post Fiona, et 5 M€ pour la création de pistes cyclables et l’aménagement de la RD106 desservant le CHU.

34 M€ sont prévus pour les collèges (contre 18,5 M€ en 2022) dont 12 M€ pour le confortement parasismique, 6,5 M€ pour les grosses réparations et 3 M€ de travaux neufs.

19,11 M€ sont affectés aux équipements ruraux (contre 2,9 M€ en 2022) dont 9 M€ pour les travaux de renforcement du barrage de Letaye.

Enfin, une enveloppe globale de près de 12 M€ (contre 7,5 M€ en 2022) est affectée à l’aide à l’investissement des communes via les Contrats de Péyi et le Fonds d’Aide aux Communes.

Les chiffres clés du budget primitif 2023

Avec pour objectifs de répondre aux besoins de la Guadeloupe en termes d’aménagement, de prise en charge sociale et de soutien à l’activité économique, le budget primitif 2023 s’élève à 822,7 M€ en opérations réelles, et se répartit comme suit :

En recette:

  • d’investissement : 92,3 M€
  • de fonctionnement : 730,4 M€

En dépenses :

  • d’investissement : 138,1 M€
  • de fonctionnement : 684,6 M€

Les recettes d’où proviennent t’elles ? (en M€)

Les dépenses où vont-elles ? (en M€)

Un budget primitif au service des solidarités humaines

I N S E R T I O N : 2 8 4 , 3 M €

Conformément à l’ambition du Département de révolutionner ses politiques dans ce domaine, l’insertion bénéficie de l’affectation la plus importante du budget primitif 2023, avec une enveloppe globale de 284,3 M€.
Le versement de l’allocation s’élève à 269 M€. Le Programme départemental d’insertion (PDI) bénéficie pour sa part d’un crédit de 13,2 M€ en progression de 3,2 M€ par rapport à 2022. La participation de la collectivité au titre du Service Public de l’Insertion et de l’Emploi (SPIE) à hauteur de 0,6 M€ est maintenue ainsi que celle ayant trait à la garantie d’activité pour un montant de 0,9 M€ dorénavant financée sur fonds propres en raison du retrait de l’Etat au financement de ce dispositif.

P E R S O N N E S  A G É E S  P E R S O N N E S  H A N D I C A P É E S : 1 3 2 M €

S’agissant des personnes âgées, l’enveloppe affectée aux aides et actions sociales s’élève à 82,7 M€.
Les actions s’articulent autour de deux piliers forts : améliorer l’offre et la qualité de l’hébergement des personnes dépendantes (30 M€ de frais de séjour en établissement) mais aussi accompagner le maintien au domicile de nos ainés. En ce qui concerne les prestations, notamment l’APA, du fait de la stratégie de mutualisation des outils d’accompagnement des personnes âgées mise en oeuvre, cette allocation s’élève à 45,6M€ . Pour ce qui est des personnes en situation de handicap, la politique départementale concernera principalement l’accompagnement à domicile au travers de la PCH/ACTP pour un montant de 26,68 M€ (contre 25,6 M€ en 2022) sur un budget global du handicap de 43,4 M€ (contre 42,1M€ en 2022).

E N F A N C E  E T  F A M I L L E : 7 3 , 9 M €

En 2023, le Département poursuivra la mise en oeuvre des actions inscrites dans son Schéma départemental de l’enfance, de la famille et de la jeunesse, orientées autour des axes de prévention et de protection. Les principales mesures concernent d’une part l’aide à domicile pour 17,5 M€ et d’autre part le placement à l’aide sociale à l’enfance qui se chiffre à 52,9 M€ (contre 49,7 M€ en 2022) dont l’accueil familial pour un montant de23,30 M€ (contre 22,4 M€ en 2022). Par ailleurs, le placement en établissement représente une dépense totale de 26,8 M€ (contre 25,25 M€ en 2022) et concerne notamment la Maison Départementale de l’Enfance à hauteur de 13,6 M€. Le solde correspond aux MECS (maisons d’accueil des enfants à caractère social).

C U L T U R E / S P O R T / T O U R I S M E : 8 . 8 M €

En 2023, le Département financera sa politique :

  • touristique à hauteur de 2 M€ dont 1 M€ pour le CTIG et 0,6 M€ pour l’EPIC chargé de valoriser ses sites patrimoniaux.
  • culturelle qui bénéficie d’une enveloppe de 5,2 M€ dont 1,3 M€ au titre de l’opération Carifort, 0,5 M€ pour Fò an fanmi, rendez-vous majeur des manifestations liées à la commémoration de l’abolition de l’esclavage.
  • sportive dotée de crédits à hauteur de 1,6 M€ notamment pour l’organisation du tournoi de football U15/U16, l’accompagnement des ligues et l’organisation de manifestations sportives.

S É C U R I T É : 2 5 , 2 M €

En 2023, le Département renforce son engagement envers le SDIS afin de garantir la sécurité des compatriotes au quotidien et en cas de risque majeur.

E N S E I G N E M E N T : 3 3 , 2 5 M €

Les collèges publics bénéficient de crédits destinés, essentiellement en investissement, à 2,5 M€ de frais d’études avant travaux, 3 M€ de travaux neufs, 6,5 M€ de grosses réparations et 12 M€ de travaux de confortement parasismique dont :

  • 7,5 M€ pour le collège du Raizet aux Abymes,
  • 4,5 M€ pour le collège Pitat à Basse-Terre,
  • 2,75 M€ pour le collège du 18 juin au Lamentin,
  • 0,5 M€ pour le collège Kermadec de Pointe-à-Pitre

R É S E A U  R O U T I E R : 2 3 M €

Le Conseil Départemental poursuivra en 2023, avec une enveloppe de 10 M€ son programme de travaux de sécurisation et d’entretien du réseau routier notamment pour poursuivre les réparations post tempête Fiona mais aussi pour assurer un confort d’utilisation et une sécurité renforcée aux usagers.
L’accent sera mis en particulier, à concurrence de 5 M€, sur la création de pistes cyclables sur l’ensemble du territoire, sur la poursuite de l’aménagement de la RD 106 pour la desserte du CHU à hauteur de 1,5 M€ et autant pour les travaux de réhabilitation post Fiona pour le pont de la petite rivière de Goyave et le gué de Saint-Louis. Les travaux de la RD desservant le site de la Grivelière sont également programmés pour 2 M€.

H A B I T A T  E T  L O G E M E N T  S O C I A L : 5 M €

Cette politique du Département conserva en 2023 des crédits conséquents notamment fléchés vers l’amélioration de l’habitat (4 M€), l’aide à la construction de logements locatifs très sociaux (LLTS) à loyer modéré (0,35 M€), et l’aide à l’accession à la propriété (0,1 M€).

É Q U I P E M E N T S  R U R A U X : 1 9 , 1 1 M €

Dans le droit fil de la stratégie initiée par la collectivité en 2022, les opérations de renouvellement des réseaux et de sécurisation des unités de production seront lancées, sur l’ensemble du territoire afin d’optimiser le fonctionnement des installations existantes dont :

  • 9 M€ de travaux de renforcement sur le barrage de Letaye,
  • 1 M€ de travaux pour la déviation de la DN800 au Morne
    Bernard
  • Dans le cadre de travaux inscrits sur la feuille de route
    SMGEAG/Région/Département/Etat :

    • 2,17 M€ pour le bourg de Sainte-Rose et le secteur de Sofaïa
    • 1,9 M€ de travaux sur le réseau d’eau potable des Abymes,
    • 1,9 M€ de travaux sur le réseau d’eau potable de Saint-
      François
    • 1,9 M€ de travaux sur le réseau d’eau potable du Gosier

É Q U I P E M E N T S P O R T U A I R E S : 3 , 3 5 M €

Les crédits sont essentiellement destinés au dragage des ports à hauteur de 1M €, à la création ou à la réhabilitation d’étals de vente de poisson de capitainerie et de zones de ramendage pour 0,5 M€. Dans le cadre du plan de relance, les ports de Désirade, Sainte-Rose et Gosier seront financés à hauteur de 0,3 M€ pour de nouveaux travaux. Et dans le cadre du plan de convergence, c’est 0,2 M€ qui financeront les travaux d’aménagement du port de Grand-Bourg. Enfin, l’automatisation des machines à glace est budgétée à hauteur de 0,3 M€ et une enveloppe de 0,5 M€ est affectée au lancement des études notamment pour les ports de Vieux-Fort, Capesterre-Belle-Eau, et Morne-à-l’Eau conformément aux préconisations du schéma départemental des ports.

A I D E S A U X C O M M U N E S E T A U T R E S C O L L E C T I V I T É S : 1 1 , 9 M €

Cette enveloppe traduit le soutien de la Collectivité aux communes via les Contrats de Péyi et le Fonds d’Aide aux Communes (11 M€ contre 7;5 M€ en 2022) et les subventions d’investissement à Routes de Guadeloupe (0,9 M€).

Ière réunion plénière de 2023 : Les conseillers départementaux débattent des Grandes Orientations Budgétaires pour 2023

Ière réunion plénière de 2023 : Les conseillers départementaux débattent des Grandes Orientations Budgétaires pour 2023

L’Assemblée départementale se réunit ce mardi 28 février, à 9h30, en visioconférence et en présentiel, au Palais du Conseil départemental, à Basse-Terre, afin de tenir sa 1ère réunion plénière de l’année, consacrée à l’examen des Grandes Orientations Budgétaires pour l’année 2023.

Le Département étant l’un des tout premiers acteurs publics de la Guadeloupe, il s’attachera en 2023 à optimiser ses moyens, tant humains que financiers, pour atteindre ses objectifs :

  • une inclusion sociale solidaire;
  • une prise en charge volontariste de la petite enfance au grand âge;
  • une solidarité avec l’ensemble des territoires de l’archipel;
  • un programme d’investissement ambitieux.

Sur la base d’un Budget primitif proche des 800 M€ en fonctionnement et plus de 100 M€ en investissement, le Conseil départemental affectera les crédits qui suivent à ses deux grands axes de solidarité :

  • 445 M€ pour l’action sociale et l’insertion;
  • 77 M€ pour l’aménagement du territoire.

Les actions en matière d’action sociale

L’action sociale de proximité

En 2023, il s’agira de :

  • Garantir le traitement des demandes en 30 jours maximum ;
  • Assurer la mise en ligne de 100% des formulaires de la collectivité à travers la dématérialisation ;
  • Poursuivre le déploiement des Maison France Service en concertation avec les collectivités ;
  • Instaurer la présence d’une permanence du service social départemental dans chaque commune de l’archipel ;
  • Renforcer le lien social avec la présence d’une assistante sociale par CCAS ;
  • Débuter le déploiement des brigades de solidarité, des équipes chargées d’expliquer, dans la proximité, les différents dispositifs départementaux.

La protection maternelle et infantile

En 2023, il s’agira de :

  • Résorber la file active des dossiers de demande d’agrément en qualité d’assistant familial afin de renforcer les capacités d’accueil des jeunes enfants ;
  • Renforcer les échanges institutionnels entre la MDPH, l’ARS, le Rectorat et le Conseil départemental afin d’améliorer la gestion des mineurs en situation de handicap.

La protection sociale de l’enfance, de la famille et de la jeunesse

En 2023, il s’agira de :

  • Créer 40 postes d’assistants familiaux supplémentaires pour améliorer la prise en charge des enfants confiés ;
  • Mettre en œuvre une offre de répit pour les autistes et leurs accompagnants ;
  • Renforcer les instances de dialogue entre la collectivité, la magistrature et la PJJ pour garantir la bonne gouvernance de la protection de l’enfance et la qualité des prises en charge.

Le développement des quartiers et la lutte contre l’exclusion

En 2023, il s’agira d’établir la présence d’un Ambassadeur de la jeunesse dans chaque commune de l’archipel.

L’habitat et le logement social

En 2023, il s’agira de :

  • Procéder à l’étude des 600 dossiers en instances en matière d’amélioration de l’habitat, notamment pour les populations les plus vieillissantes ;
  • Inaugurer le guichet unique de gestion dédié à l’habitat ;
  • Atteindre 2 000 foyers bénéficiaires de l’amélioration de l’habitat par le biais des dispositifs existants avec l’Etat et la Région ;
  • Apporter une subvention complémentaire au dispositif LLS (Logement Locatifs Sociaux) afin d’augmenter le parc.
  • Atteindre 30% minimum de LLTS (Logements Locatifs Très Sociaux) dans chaque programme de construction de logements sociaux pour contribuer à réduire le coût des loyers.

Promouvoir la santé publique

En 2023, il s’agira de :

  • Participer à la coordination des parcours de santé via le Dispositif d’appui à la coordination territoriale (DAC) ;
  • Garantir que 100% des zones déficitaires en couverture médicale soient accompagnées (à travers l’implantation de médecins, de Maisons de Santé Pluriprofessionnelles, de centres de santé ou encore le soutien par la collectivité de projets ad hoc) ;
  • Assurer que 100% des CLASS développent des programmes de promotion et d’éducation à la santé (alimentation, lutte contre le surpoids et l’obésité).

Les personnes âgées et les personnes en situation de handicap

En 2013, la Guadeloupe comptait 54 seniors pour 100 jeunes. En 2030, la proportion s’inversera, soit 134 seniors pour 100 jeunes.

En 2023, il s’agira de :

  • Élaborer un Schéma départemental des services d’aide à domicile en décembre 2023 ;
  • Instaurer un référent personnes âgées et un référent personnes handicapées dans chaque CCAS ;
  • Garantir l’accompagnement de la collectivité pour la construction de tous les EHPAD du département ;
  • Lancer un concours ou un appel à projets « innovation sociale » pour soutenir les initiatives qui apportent des réponses problématiques des personnes âgées ou en situation de handicap sur l’île ;
  • Poursuivre les travaux du comité de pilotage visant à instaurer la Maison du handicap.

Révolutionner les politiques d’insertion

En 2023, il s’agira de :

  • Former une équipe d’agents facilitateurs exclusivement dédiée à la généralisation des clauses d’insertion dans les marchés des acteurs publics (collectivités, EPCI, établissements publics, etc…) ;
  • Garantir que 100% des marchés de la collectivité intègrent des clauses sociales ;
  • Simplifier et réduire les délais d’accès aux droits pour les allocataires du RSA, notamment par le recours au numérique, via le processus de dématérialisation ;
  • Favoriser la détection précoce et rapide des indus RSA ;
  • Atteindre les objectifs de 250 Parcours Emplois Compétences, 200 contrats à durée déterminé d’insertion, 200 bénéficiaires d’Aides Individuelles à la Formation (AIF), 50 créations d’entreprises par les bénéficiaires du RSA et 200 places de formation collective ;
  • Mobiliser toutes les politiques publiques de la collectivité pour qu’elles contribuent à l’insertion des bRSA.

Les actions en matière d’aménagement du territoire

L’eau

En 2023, il s’agira de :

  • Finaliser les travaux liés à la réalisation des 7 dernières opérations du plan d’actions prioritaires arrêté avec les EPCI, la Région et l’État visant à apporter des réponses urgentes à la prégnante problématique des coupures d’eau ;
  • Préserver et développer les ressources en eau brute en assurant l’entretien et la maintenance des zones en équipement de stockage (barrage). La collectivité procédera aussi au lancement des travaux de réhabilitation de la canalisation de Moreau endommagée suite au passage du cyclone FIONA ;
  • Prendre une part active aux travaux d’urgence arrêtés dans le cadre du programme «SANS REGRET». Le département s’est engagé à porter 3 opérations pour un coût total de 0,8 M€ ;
  • Aux côtés de l’Etat, de la Région et du Président du SMGEAG, garantir la mise en œuvre du programme d’investissement 2023 du SMGEAG d’un montant de 25 millions d’euros.

Les travaux routiers

En 2023, il s’agira de :

  • Aménager de grands équipements de sécurisation sur la RD23 (Giratoire La Grippière), la RD 115 (Giratoire Sergent – Le Moule) et la RD 21 (Carmel – Basse-Terre) ;
  • Lancer les études devant conduire à la reconstruction des ouvrages d’art de La Rose à Goyave et de Saint-Louis à Baillif détruits par la tempête FIONA;
  • Poursuivre le développement de modalités actives sur la RD 118 (Route de la Pointe des Châteaux), la RD 6 (Rivière Sens), la RD 128 (Beauport) et la RD 203 (Grand-Bourg).

Les ouvrages portuaires / aéroportuaires

En 2023, il s’agira de :

  • Mettre en œuvre le Groupe d’Intérêt public relatif à la gestion des sargasses ;
  • Poursuivre les travaux d’échanges et de formalisation du Schéma des ports départementaux ;
  • Assurer l’installation de tous les conseils portuaires;
  • Poursuivre les échanges avec la Région Guadeloupe dans le cadre de l’installation d’un lycée de la Mer à Marie-Galante ;
  • Améliorer les conditions de gestion des ports et de développement de l’économie bleue;
  • Débuter l’automatisation des machines à glace;
  • Mettre en œuvre les plans d’actions arrêtés avec la Direction Régionale de l’Aviation Civile afin de répondre aux contraintes réglementaires.

Le patrimoine bâti

En 2023, il s’agira de :

  • Construire un nouvel espace d’accueil du public au parc des roches gravées ;
  • Poursuivre des échanges quant à la construction de locaux au Jardin d’Essai ;
  • Lancer une étude visant à déployer dans les bâtiments de la Collectivité des Défibrillateurs automatisés externes (DAE) en fonction de la règlementation qui s’applique aux Etablissements recevant du public (ERP);
  • Réaliser une étude en vue d’installer dans les bâtiments du Département des citernes de récupération des eaux de pluie afin de réduire voire supprimer la consommation issue du réseau d’Adduction d’Eaux Pluviales.

Agriculture / Foncier

En 2023, il s’agira de :

  • Lancer un appel à projets permettant l’installation d’agriculteurs sur le foncier de la collectivité et le développement de productions innovantes ;
  • Poursuivre la procédure terres incultes afin de remettre en culture des terres agricoles en friches pour l’installation de jeunes, l’élevage et la mise en œuvre de productions durables;
  • Mandater une expertise afin de réaliser un audit complet du foncier agricole du Département (parcelles libres, valeur agronomique du foncier, préconisations en termes de culture…) afin de dégager de nouvelles possibilités d’installation pour les agriculteurs dont les projets favorisent la plus grande autonomie alimentaire du territoire;
  • Maintenir la vigilance s’agissant de l’habitat spontané, à l’origine d’une situation de mitage du foncier agricole qui concourt à la diminution des superficies cultivables du territoire.

Développement durable

En 2023, il s’agira de :

  • Entamer les discussions pour mettre en place une stratégie concertée de développement agricole, d’autonomie alimentaire et de relance de l’élevage, comprenant un volet sur la lutte contre le gaspillage alimentaire ;
  • Faire le premier bilan du dispositif « Jaden An Nou » dans les collèges.

Les politiques en matière culturelle et sportive

En 2023, il s’agira de :

  • Consolider le fonctionnement de l’EPIC de valorisation et de gestion des sites culturels et patrimoniaux du département ;
  • Installer une œuvre monumentale au Fort Delgrès ;
  • Lancer les échanges sur la création d’une Maison de la culture à Marie-Galante et sur la réhabilitation de l’Habitation Beausoleil ;
  • Organiser un festival de musiques urbaines ;
  • Poursuivre les travaux quant à la réhabilitation du site de Roussel-Trianon ;
  • Inaugurer le projet d’itinérance honorifique situé au jardin botanique de Basse-Terre ;
  • Accueillir la conférence finale du projet CARIFORTS en Guadeloupe, avec l’ensemble des partenaires ;
  • Poursuivre les échanges avec les partenaires sur la création d’un Musée du sport

Organiser en partenariat avec la Ligue guadeloupéenne de football un tournoi international de football U15/U16 qui permettra à 4 équipes locales de se confronter à des équipes de niveau.

Les actions de solidarités territoriales et d’accompagnement

En 2023, il s’agira de renforcer l’accompagnement financier envers les communes avec les « contrats de Péyi », afin d’aider ces collectivités à assurer le financement des dépenses de maintenance de leur patrimoine immobilier, ou routier ou encore de réaliser certaines dépenses d’équipement nécessaires à la satisfaction de besoins prioritaires de leur population.A cette fin, le Fonds d’Aide aux Communes (FAC) sera porté à 10,5 M€ en crédits de paiement dès cette année.
De même, les moyens alloués au SDIS (25,2 M€ en fonctionnement et 0,6 M€ en investissement) et à Routes de Guadeloupe (1,3 M€ en fonctionnement, 6,3 M€ pour la rémunération des agents et 0,9 M€ en investissement) seront préservés.

La nouvelle politique en matière de coopération régionale

En 2023, c’est un véritable plan multi-secteurs et multi-acteurs qui sera mis en œuvre par la Collectivité. Il s’agira de renforcer l’accompagnement de la coopération populaire, par exemple à travers des appels à projets, pour favoriser les échanges aux plans culturel, sportif, linguistique, en prenant appui sur le réseau associatif. Ensuite, le Département favorisera la coopération institutionnelle dans le cadre de la conférence de coopération régionale Antilles-Guyane (CCRAG) mais surtout à travers des conventions passées ou à passer avec d’autres territoires de la caraïbe (Cariforts dont nous accueillerons la conférence de lancement en 2023, conventions en cours d’élaboration avec Sainte- Lucie, la Dominique ; coopération à penser en matière de sécurité civile avec le SDIS pour favoriser la résilience locale….). Enfin, le partenariat avec les instances porteuses d’une dynamique d’intégration des territoires du bassin Caraibe (OECO, Cariforum) sera également investigué.

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