Ce mardi 23 avril, Jean-Philippe COURTOIS et Ferdy LOUISY, respectivement Premier et Cinquième Vice-présidents du Conseil départemental, se sont entretenus avec Thomas CAZENAVE, Ministre délégué chargé des comptes publics, dans le cadre de sa visite officielle.
Lors de cette entrevue, les élus départementaux ont pu échanger avec le ministre sur plusieurs enjeux majeurs de notre archipel, notamment en ce qui concerne la sécurité, la lutte contre les stupéfiants et les finances locales.
Sur le sujet de la lutte contre les stupéfiants, les élus ont souligné la nécessité d’un renforcement des moyens des douanes pour les contrôles sur l’ensemble des côtes de l’archipel. Ils ont également insisté pour que la coopération avec les pays de la Caraïbe soit intensifiée, parallèlement à une plus grande association des collectivités locales aux actions de lutte. Au-delà du renforcement des contrôles, les élus départementaux ont également rappelé que cette lutte ne saurait être efficace sans des moyens conséquents dédiés à l’action sociale notamment à travers les contrats aidés, le équipes de rue, le maintien des crédits de la LBU pour la construction de logements sociaux, etc.
En ce qui concerne la préparation du Projet de loi de finances 2025 et les efforts de contrôle des dépenses qui pourraient être exigés des collectivités locales, les élus du Département ont demandé, à l’instar du Président Guy LOSBAR, que les spécificités de la Guadeloupe soient prise en considération (taux de pauvreté élevé, crise de l’eau, nécessité de nombreux équipements structurants, etc.). Ces spécificités nécessitent une intervention plus importante de la part de la collectivité, en comparaison avec les départements de l’Hexagone. Le ministre s’est engagé à examiner cette demande dès le début du processus de préparation du PLF 2025.
Sur la thématique des finances locales, le Département a rappelé sa volonté que la réforme à venir de l’octroi de mer préserve le budget des collectivités locales et joue mieux son rôle de protection de la production locale.
Enfin, les élus départementaux ont fait part de leurs propositions sur de nouveaux dispositifs de défiscalisation plus pérennes, notamment en faveur de la pêche et du tourisme.
Ce mercredi 17 avril 2024, le Président du Conseil départemental Guy LOSBAR s’est entretenu avec le Ministre de l’Intérieur et des Outre-mer, Gérald DARMANIN et la Ministre déléguée chargée des Outre-mer, Marie GUÉVENOUX, en présence du 1er vice-président Jean-Philippe COURTOIS, de la 2ème vice-présidente Maryse ETZOL et du vice-président du Sénat, Dominique THÉOPHILE.
Ce temps d’échange a permis à l’exécutif départemental d’exposer au ministre d’État plusieurs des grandes priorités de notre archipel.
La question prégnante du nouveau CHUG a fait l’objet d’une attention particulière. Ensemble, ils ont acté l’élaboration d’un plan de redressement des finances permettant de garantir de meilleures conditions de fonctionnement du futur établissement, fort de toutes les nouvelles technologies du secteur. Une avancée importante qui débouchera sur des rencontres interministérielles dans les prochaines semaines. En outre, l’ambition pour le futur CHUG a également pour objectif de définir les actions à mettre en œuvre pour renforcer son attractivité et conquérir la patientèle de la Caraïbe.
La lutte contre la délinquance, notamment des jeunes, a également été un sujet essentiel, dans un contexte de recrudescence de la violence sur notre territoire. Des mesures d’accompagnement et de cohésion sociale ont été évoquées pour contribuer à endiguer ce phénomène. Il s’agit par exemple que les forces de l’ordre soient davantage orientées vers la surveillance des conditions d’entrée sur le territoire, sur des interventions de nuit, que soient déployés davantage de systèmes de vidéo-protection, et sur une coopération renforcée avec les pays voisins.
Concernant la continuité territoriale, le Ministre DARMANIN s’est montré ouvert à la proposition de mise en place d’obligations de service public pour permettre une meilleure circulation entre les îles de l’archipel, en lien avec le projet présenté par le Président de l’Assemblée Départementale Guy LOSBAR, de créer une structure de gestion des aérodromes départementaux.
Enfin, s’agissant de la question institutionnelle, le Ministre de l’Intérieur et des Outre-mer a été particulièrement à l’écoute et s’est affirmé en attente des conclusions du prochain congrès, dont les travaux préparatoires se poursuivent sous l’égide de la commission mixte ad hoc, en lien avec les experts, les partis politiques et la concertation avec la population. L’objectif étant d’aboutir à une évolution à la carte pour satisfaire les attentes de chaque territoire de l’archipel
Ce mardi 19 mars, le Président du Conseil Départemental, Guy LOSBAR,naccompagné de la Vice-présidente Sabrina ROBIN et de la Sénatrice Solangesn NADILLE, s’est entretenu avec Dominique FAURE, Ministre déléguée chargée des collectivités territoriales.
Au cours de ce temps d’échange, de plus d’une heure, le Président du Conseil départemental a pu attirer l’attention de la Ministre et de ses équipes sur les grands enjeux auxquels sont confrontées les collectivités de l’archipel.
À cet effet, dans le cadre du financement des collectivités, le Président LOSBAR a présenté le dispositif d’accompagnement qu’est le Contrat de Péyi. La Ministre a relevé la bonne santé financière du département et la bonne gestion du président LOSBAR, et salué l’effort de 87M€ déployé par la collectivité pour accompagner les 16 premières communes signataires. Elle s’est dite ouverte à la mutualisation par des financements croisés avec l’État.
Dans un second temps, le Président du Conseil départemental a attiré l’attention de la Ministre sur la situation du CHUG. En effet il s’agit d’apurer les difficultés financières afin de préparer les meilleures conditions d’entrée dans le futur établissement.
Compétence forte du Département, la question de l’Insertion, tant professionnelle que sociale, a également été évoquée, en mettant en avant les relations avec France Travail et la volonté de l’état de soutenir le Département dans la lutte contre la précarité et l’accompagnement des bénéficiaires du RSA.
La Vice-Présidente Sabrina ROBIN a évoqué le sujet de la continuité territoriale, qui inclut la continuité des soins et la nécessité de déployer des obligations de service public dans le domaine des transports afin de faciliter les liaisons inter-îles.
La Sénatrice Solanges NADILLE a également exposé les contraintes que connaissent les communes frappées par la double voire triple insularité.
Enfin, s’agissant de la question institutionnelle, le Président et la Ministre ont pu échanger sur les travaux en cours, sous l’égide de la commission ad hoc, en lien avec les experts, les partis politiques, les citoyens et, plus largement, la société civile.
Ce mercredi 13 mars, le Président du Conseil Départemental, Guy LOSBAR, accompagné de la Vice-présidente Maryse ETZOL, s’est entretenu avec Marie GUÉVENOUX, Ministre déléguée aux Outre-mer.
Ce temps d’échange est le premier depuis la nomination de la Ministre et a permis un tour d’horizon des grands enjeux de notre archipel.
En premier lieu, le Président du Conseil départemental a tenu à attirer l’attention de la Ministre sur la situation du CHU, dont les tensions financières menacent les conditions de fonctionnement du futur établissement et requièrent un plan d’assainissement accompagné par l’Etat.
Guy LOSBAR a également évoqué l’enjeu de l’insertion et de l’expérimentation de la réforme du RSA en Guadeloupe. Comme établi dans le Plan de mandature 2021-2028, l’objectif de la collectivité est d’accompagner les bénéficiaires du RSA vers une insertion professionnelle durable. L’expérimentation de cette réforme sur notre territoire est prise à bras le corps par l’ensemble des élus, des référents insertion et des conseillers France-Travail.
Dans le droit fil des actions entamées avec le Gouvernement depuis plusieurs mois, le Président LOSBAR a par ailleurs tenu à rappeler l’importance de poursuivre et intensifier l’action conduite par les pouvoirs publics sur le dossier de l’eau.
De même le président a insisté sur la nécessité d’une action concertée sur le dossier du démarrage de la récolte cannière, en sorte de garantir un revenu équitable aux planteurs dans le respect des accords signés.
Le Président LOSBAR a par ailleurs eu à faire un point d’étape sur les travaux de la Commission mixte ad hoc, en vue de l’élaboration d’un projet d’évolution de nos institutions. Il a insisté sur a nécessité de profiter de l’opportunité de la future réforme constitutionnelle pour favoriser le renforcement de la capacité de décider localement de certains enjeux stratégiques pour le pays.
À cet égard, au vu des échanges en cours entre les élus, les partis politiques, la population et les experts, la tenue prochaine d’un congrès au premier semestre a été confirmée.
En remettant à la Ministre les dossiers relatifs au plan de mandature du Département et au recueil des travaux du congrès, le Président LOSBAR a réaffirmé le souhait que ce premier tour d’horizon, prochainement suivi de séances de travail approfondies, confirme les résultats concrets attendus des partenaires de l’action publique.
Depuis 2022, les assemblées régionale et départementale ont décidé de la mise en place de la commission mixte ad hoc notamment en charge de la préparation des travaux du Congrès sur la question institutionnelle.
Elle est composée de conseillers régionaux et départementaux, des parlementaires et de l’Association des maires de Guadeloupe (AMG).
Cette instance a pour vocation de définir la stratégie territoriale optimale pour l’amélioration des politiques publiques en Guadeloupe, de préparer les travaux du congrès et contribuer aux échanges des élus guadeloupéens avec le gouvernement sur ces sujets.
Conformément aux deux résolutions du congrès du 7 juin 2023, la commission mixte ad hoc poursuit ses travaux à travers un calendrier d’ateliers qui mobilisent les élus, aux côtés d’experts et d’universitaires locaux et nationaux.
À ce titre, les élus membres de la commission mixte ad hoc ont tenu un point d’étape de leurs travaux à l’occasion de la conférence de presse qui s’est tenue le lundi 19 février 2024 à la Résidence départementale, au Gosier.
À l’occasion d’un temps d’échange, ce mardi 5 décembre, le Président du Conseil départemental Guy LOSBAR a pu s’entretenir avec Caroline CALBO, Procureure de Pointe-à-Pitre.
Ensemble, ils ont pu aborder des sujets d’intérêt commun comme la formalisation en cours du réseau contre les violences intra-familiales (réseau VIF) mené en concertation avec la coordinatrice interministérielle contre les violences faites aux femmes en Outre-Mer et avec l’implication forte des juridictions et du tissu associatif local.
Ils ont également discuté de l’élaboration du futur Plan départemental de prévention de la délinquance, dans un contexte social particulièrement préoccupant où il est nécessaire de travailler collectivement aux valeurs de responsabilité, d’éducation et surtout d’estime de soi et de respect de l’autre.
Pour le Président LOSBAR, il faut oeuvrer à l’amélioration des procédures d’accès aux droits. Travailler davantage en concertation afin d’agir au mieux et mettre en oeuvre toutes les mesures de protection de l’enfance, notamment dans les cas de traitement des signalements transmis aux autorités judiciaires.
Dans une Guadeloupe troublée et en proie à de multiples phénomènes de violence, cet échange conforte la conviction que la justice et les collectivités ont à faire ensemble pour donner davantage de sens et de portée à la parole publique, et oeuvrer ainsi à la réalisation de l’intérêt général.
